日前，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從湖北省財(cái)政廳獲悉，關(guān)于公布第一批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目的通知已經(jīng)印發(fā)。湖北省第一批政府和社會(huì)資本合作示范PPP項(xiàng)目共60個(gè)項(xiàng)目，投資規(guī)模1096.62億元。項(xiàng)目涉及污水處理、垃圾處理、生態(tài)修復(fù)等環(huán)保項(xiàng)目。詳情如下：

湖北省財(cái)政廳關(guān)于公布第一批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目的通知

鄂財(cái)金發(fā)〔2016〕21號(hào)

各市、州、直管市、林區(qū)、縣（市、區(qū)）財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見》（鄂政發(fā)〔2015〕55號(hào)）文件要求，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)效應(yīng)，根據(jù)財(cái)政部相關(guān)文件要求，省財(cái)政廳現(xiàn)公布湖北省第一批政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、經(jīng)各級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)、第三方咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)審，省財(cái)政廳確定武漢市千子山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等60個(gè)項(xiàng)目作為湖北省第一批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目（詳見附件），投資規(guī)模1096.62億元。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)履行財(cái)政職能，會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施單位和有關(guān)部門，確保示范項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施、按期落地。

二、示范項(xiàng)目所在地財(cái)政部門要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、財(cái)政部相關(guān)文件精神，規(guī)范選擇合作伙伴，保障項(xiàng)目有序開展，切實(shí)保證示范項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和示范效應(yīng)。

（一）細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案。示范項(xiàng)目所在地財(cái)政部門要根據(jù)示范項(xiàng)目的行業(yè)特點(diǎn)，督促項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)細(xì)化實(shí)施方案，提升項(xiàng)目實(shí)施方案的科學(xué)性、規(guī)范性和可行性，確保示范項(xiàng)目操作規(guī)范。嚴(yán)禁通過保底承諾、回購(gòu)安排、明股實(shí)債等方式進(jìn)行變相融資，將項(xiàng)目包裝成PPP項(xiàng)目。

（二）做好財(cái)政承受能力論證。示范項(xiàng)目所在地財(cái)政部門應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引>的通知》（財(cái)金〔2015〕21號(hào)）要求，統(tǒng)籌開展本地區(qū)內(nèi)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目的財(cái)政承受能力論證，做好地區(qū)和行業(yè)平衡，防止項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任累計(jì)超過本地區(qū)整體財(cái)政承受能力上限，確保財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性。

（三）規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)。示范項(xiàng)目采購(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào)）等規(guī)定。各PPP示范項(xiàng)目應(yīng)在財(cái)政部門指定的PPP綜合信息服務(wù)平臺(tái)、財(cái)政部PPP中心微信公眾號(hào)、湖北政府采購(gòu)網(wǎng)等媒介上發(fā)布項(xiàng)目采購(gòu)信息，擇優(yōu)選擇信譽(yù)好、有實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)資本參與示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

（四）嚴(yán)格項(xiàng)目履約。示范項(xiàng)目所在地財(cái)政部門要嚴(yán)格按照合同辦事，履行合同約定，保護(hù)社會(huì)資本的合法權(quán)益，維護(hù)政府信用，保障示范項(xiàng)目順利實(shí)施。

（五）做好項(xiàng)目信息報(bào)送披露。示范項(xiàng)目所在地財(cái)政部門要依法公開、充分披露項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目所在地財(cái)政部門要及時(shí)將項(xiàng)目實(shí)施方案、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、采購(gòu)文件、合同文本等重要資料和數(shù)據(jù)報(bào)送省財(cái)政廳備案（相關(guān)工作完成后10個(gè)工作日內(nèi)），并通過財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)及時(shí)填報(bào)相關(guān)信息。

三、按照“能進(jìn)能出”的示范項(xiàng)目管理要求，對(duì)不能按期落地、驗(yàn)收不合格以及不具備繼續(xù)采取PPP模式的項(xiàng)目，省財(cái)政廳將不再作為示范項(xiàng)目推廣，并調(diào)出示范項(xiàng)目名單。

四、示范項(xiàng)目所在地財(cái)政部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促項(xiàng)目單位加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)研究，切實(shí)加以解決，重大情況及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)人民政府報(bào)告。