4月19日上午，人民大會堂三層小禮堂，容納725人的會場座無虛席，環(huán)保部部長陳吉寧正在作“展望十三五”系列的第七場報告會。

“發(fā)達國家的環(huán)境問題是在一二百年工業(yè)化發(fā)展過程中分階段出現(xiàn)、分階段解決的，而中國則處在一個燃煤、汽車污染、PM2.5問題要同時解決的階段。”陳吉寧表示，中國環(huán)境質量改善的任務十分艱巨，難度前所未有。

在陳吉寧看來，在“十三五”經濟社會發(fā)展主要指標中，資源環(huán)境指標多達10項，全部都是約束性指標，占所有約束性指標（13項）的77%，占所有指標（25項）的40%，這足以表明了黨中央、國務院加強生態(tài)環(huán)境保護的決心。

而就在一個月以前，《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）發(fā)布，生態(tài)環(huán)境建設首次寫入十三五規(guī)劃綱要。